{"id":58102,"date":"2026-08-25T05:44:41","date_gmt":"2026-08-25T03:44:41","guid":{"rendered":"https:\/\/truescreen.io\/articoli\/fideiussione-falsa-verifica-prova-documento\/"},"modified":"2026-08-25T05:46:32","modified_gmt":"2026-08-25T03:46:32","slug":"fideiussione-falsa-verifica-prova-documento","status":"publish","type":"articoli","link":"https:\/\/truescreen.io\/it\/articoli\/fideiussione-falsa-verifica-prova-documento\/","title":{"rendered":"Fideiussione falsa: come verificare la polizza e conservare la prova del documento ricevuto"},"content":{"rendered":"<div class=\"tsa-hero\">\n<div class=\"tsa-inner\">\n<h1>Fideiussione falsa: come verificare la polizza e conservare la prova del documento ricevuto<\/h1>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"tsa-body\">\n<div class=\"tsa-inner\">\n<p class=\"ts-content-date\" style=\"font-size:14px;color:#52525b;margin:0 0 20px;\">Pubblicato il 25 agosto 2026<\/p>\n<p>Una fideiussione falsa raramente somiglia a un falso. Arriva su carta intestata di una compagnia esistente, con numeri di polizza plausibili, e supera il primo esame di un ufficio gare che ha poche ore per accettare o respingere la garanzia provvisoria di un concorrente. Il problema emerge mesi dopo, quando la garanzia va escussa e la compagnia dichiara di non aver mai emesso quel documento.<\/p>\n<p>Verificare una polizza fideiussoria, quindi, non basta: la verifica protegge solo se ne resta una traccia opponibile. Chi riceve una garanzia deve poter dimostrare, mesi dopo, quale documento gli \u00e8 stato consegnato, in quale data e che cosa risultava dai registri ufficiali al momento del controllo. Senza quella traccia, un controllo svolto bene vale quanto un controllo mai svolto.<\/p>\n<p>Fideiussione falsa indica una garanzia che appare emessa da un soggetto autorizzato ma che quel soggetto non ha mai rilasciato: intestazione, firme e numerazione sono ricostruite, mentre il garante indicato \u00e8 estraneo all&#8217;operazione. Si distingue dalla fideiussione nulla, che esiste davvero e produce effetti ridotti per un vizio del contratto, perch\u00e9 qui non esiste alcun rapporto di garanzia: il beneficiario ha in mano un foglio, non un obbligo. La distinzione conta perch\u00e9 cambiano i rimedi, e cambia anche chi subisce il danno. Il 16 luglio 2026 l&#8217;IVASS ha diffuso tre comunicati su polizze fideiussorie contraffatte riferite ad Allianz Benelux SA\/NV, Chaucer Insurance Company DAC e Tryg Forsikring A\/S: tutte compagnie regolarmente autorizzate al ramo cauzione, tutte estranee ai documenti circolati con il loro nome, che hanno formalmente disconosciuto (<a href=\"https:\/\/www.ivass.it\/media\/comunicati\/index.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">comunicati IVASS<\/a>).<\/p>\n<h2>Che cosa rende falsa una fideiussione e perch\u00e9 gli appalti sono il bersaglio<\/h2>\n<p>Una garanzia fideiussoria \u00e8 falsa quando il soggetto indicato come garante non l&#8217;ha mai emessa. Il difetto non sta in una clausola scritta male o in un vizio di forma: manca proprio il rapporto giuridico che il documento pretende di rappresentare. Il testo \u00e8 verosimile, la copertura non esiste.<\/p>\n<p>Gli appalti sono il terreno pi\u00f9 esposto, per una ragione che sta nei numeri. L&#8217;art. 106 del <a href=\"https:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legislativo:2023-03-31;36\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">d.lgs. 36\/2023<\/a> fissa la cauzione provvisoria al 2 per cento del valore della procedura e l&#8217;art. 117 la garanzia definitiva al 10 per cento dell&#8217;importo contrattuale: ogni gara genera quindi una polizza fideiussoria obbligatoria, consegnata a ridosso della scadenza. Sulle garanzie fideiussorie negli appalti pubblici l&#8217;ANAC \u00e8 tornata con i <a href=\"https:\/\/www.anticorruzione.it\/-\/comunicati-del-presidente\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">comunicati del Presidente<\/a> del luglio 2025, segnalando polizze rilasciate da soggetti non autorizzati sui contratti legati al PNRR.<\/p>\n<p>Il perimetro di chi pu\u00f2 emettere la garanzia resta chiuso: banche, imprese di assicurazione autorizzate al ramo cauzioni e intermediari finanziari iscritti all&#8217;albo dell&#8217;art. 106 del Testo unico bancario. Una fideiussione bancaria falsa si riscontra sugli albi della Banca d&#8217;Italia, una polizza assicurativa sugli elenchi dell&#8217;IVASS.<\/p>\n<h3>I casi segnalati dall&#8217;IVASS nel 2026<\/h3>\n<p>Secondo gli avvisi pubblicati dall&#8217;IVASS nel 2026, la contraffazione segue un modello ricorrente: il documento viene intestato a una compagnia europea reale, ammessa a operare in Italia ma poco nota al pubblico italiano e per prassi assente dal mercato delle cauzioni. Il 12 febbraio 2026 l&#8217;Istituto ha segnalato bozze di polizze contraffatte intestate ad ADAC Versicherung AG, il 29 maggio 2026 polizze false a nome della svedese Industria F\u00f6rs\u00e4kringsaktiebolag, il 16 luglio 2026 i tre casi riferiti ad Allianz Benelux, Chaucer Insurance Company e Tryg Forsikring. In tutti i casi la compagnia ha disconosciuto i documenti. Al di l\u00e0 dei nomi, la conseguenza operativa \u00e8 una: trovare la compagnia negli elenchi delle imprese autorizzate non chiude la verifica, perch\u00e9 l&#8217;autorizzazione esiste per davvero. Quello che manca \u00e8 il collegamento fra quella compagnia e quel documento.<\/p>\n<p>L&#8217;IVASS tiene un elenco aggiornato di <a href=\"https:\/\/www.ivass.it\/garanzie-finanziarie\/index.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">avvisi su contraffazioni e garanzie irregolari<\/a>, da consultare a ogni verifica: un avviso pubblicato a luglio segnala fideiussioni false che erano gi\u00e0 in circolazione.<\/p>\n<h3>I due profili di rischio: garanzia inesistente e documento sostituito<\/h3>\n<p>I rischi da governare sono due. Il primo \u00e8 la garanzia inesistente, la polizza fideiussoria falsa in senso proprio: il documento \u00e8 contraffatto, il garante lo disconosce, la copertura non c&#8217;\u00e8. Il secondo \u00e8 il documento sostituito: la controparte non nega di aver trasmesso una polizza, sostiene che il file agli atti non sia quello che ha inviato.<\/p>\n<p>Il primo profilo si affronta con la verifica preventiva, il secondo no, perch\u00e9 nessun controllo alla ricezione impedisce a un terzo di sostenere mesi dopo che il documento era diverso. Oggi la <a href=\"https:\/\/truescreen.io\/it\/articoli\/falsificazione-documenti-ai\/\">falsificazione dei documenti<\/a> \u00e8 alla portata di chiunque, e il secondo scenario ha smesso di essere teorico: lo stesso accade nelle <a href=\"https:\/\/truescreen.io\/it\/articoli\/frodi-documentali-ai-assicurazioni\/\">frodi documentali assicurative<\/a>.<\/p>\n<h2>Come si verifica una polizza fideiussoria prima di accettarla<\/h2>\n<p>La verifica di una polizza fideiussoria si svolge in quattro passaggi, nell&#8217;ordine e prima dell&#8217;accettazione:<\/p>\n<ol>\n<li>Accertare che l&#8217;emittente sia iscritto nei registri di vigilanza e autorizzato al ramo cauzione.<\/li>\n<li>Verificare che l&#8217;intermediario che consegna il documento sia iscritto al Registro Unico degli Intermediari.<\/li>\n<li>Consultare gli avvisi di contraffazione di IVASS e Banca d&#8217;Italia.<\/li>\n<li>Chiedere conferma alla compagnia con i recapiti dei registri, mai con quelli sul documento.<\/li>\n<\/ol>\n<p>L&#8217;ordine \u00e8 quello della comunicazione congiunta di IVASS, Banca d&#8217;Italia, ANAC e AGCM del 28 maggio 2020. Il quarto punto resta il pi\u00f9 disatteso: un documento costruito per ingannare porta i contatti che l&#8217;autore ha scelto.<\/p>\n<h3>Il controllo dell&#8217;impresa e dell&#8217;intermediario negli elenchi ufficiali di vigilanza<\/h3>\n<p>Per accertare che un garante possa rilasciare una fideiussione servono tre controlli su registri diversi. Il primo riguarda l&#8217;autorizzazione dell&#8217;impresa: l&#8217;IVASS pubblica l&#8217;elenco delle imprese italiane ed estere ammesse a operare in Italia e, al suo interno, l&#8217;elenco delle imprese autorizzate al ramo cauzione, il ramo 15 della classificazione ufficiale. Il secondo riguarda chi propone la garanzia, perch\u00e9 il Registro Unico degli Intermediari, noto come RUI, e l&#8217;elenco degli intermediari dell&#8217;Unione europea dicono se quel soggetto pu\u00f2 collocare polizze in Italia. Il terzo riguarda banche e intermediari finanziari, per i quali il registro di riferimento \u00e8 quello della <a href=\"https:\/\/www.bancaditalia.it\/compiti\/vigilanza\/avvisi-pub\/garanzie-finanziarie\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Banca d&#8217;Italia<\/a>, che tiene anche l&#8217;albo degli intermediari dell&#8217;art. 106 del Testo unico bancario. La verifica telematica dell&#8217;autenticit\u00e0 presso l&#8217;emittente \u00e8 prescritta per le garanzie di gara dall&#8217;art. 106, comma 3, del d.lgs. 36\/2023.<\/p>\n<p>Questi elenchi sono pagine web, e le pagine web cambiano. La consultazione di un elenco di vigilanza pu\u00f2 essere certificata con TrueScreen, che ne fissa contenuto e orario di accesso: \u00e8 il modo per <a href=\"https:\/\/truescreen.io\/it\/articoli\/certificazione-pagine-web-valore-legale\/\">certificare la pagina consultata<\/a>.<\/p>\n<h3>Gli avvisi di contraffazione e il riscontro diretto con la compagnia<\/h3>\n<p>Il riscontro con la compagnia chiude la verifica e va fatto con recapiti reperiti in autonomia, raggiungendo il sito ufficiale dal registro di vigilanza e non dal documento: i domini che imitano marchi noti con lievi alterazioni sono uno strumento ricorrente della frode.<\/p>\n<p>L&#8217;art. 106, comma 3, del d.lgs. 36\/2023 prescrive che la garanzia sia emessa e firmata digitalmente e risulti verificabile telematicamente presso l&#8217;emittente, oppure gestita mediante piattaforme basate su registri distribuiti; il bando tipo ANAC 1\/2023 indica l&#8217;accesso al sito dell&#8217;emittente. Molte compagnie offrono un portale di verifica, talvolta raggiungibile da un QR code stampato sulla polizza: quel codice vale come conferma aggiuntiva, mai come prova unica, perch\u00e9 \u00e8 parte del documento da verificare.<\/p>\n<h3>Gli elementi del documento da confrontare<\/h3>\n<p>Nella verifica della polizza fideiussoria il confronto sul documento non sostituisce il riscontro con l&#8217;emittente, ma intercetta gran parte delle contraffazioni prima dell&#8217;accettazione.<\/p>\n<div style=\"overflow-x: auto; margin: 24px 0; border-radius: 8px; border: 1px solid #e8e6f0;\">\n<table style=\"width: 100%; border-collapse: collapse; font-family: 'DM Sans', sans-serif; font-size: 14px; line-height: 1.5; min-width: 600px;\">\n<thead>\n<tr>\n<th style=\"background-color: #1a1a2e; color: #ffffff; padding: 12px 16px; text-align: left; font-weight: 600; font-size: 13px; white-space: nowrap; border-bottom: 2px solid #7c6bc4;\">Elemento del documento<\/th>\n<th style=\"background-color: #1a1a2e; color: #ffffff; padding: 12px 16px; text-align: left; font-weight: 600; font-size: 13px; white-space: nowrap; border-bottom: 2px solid #7c6bc4;\">Che cosa confrontare<\/th>\n<th style=\"background-color: #1a1a2e; color: #ffffff; padding: 12px 16px; text-align: left; font-weight: 600; font-size: 13px; white-space: nowrap; border-bottom: 2px solid #7c6bc4;\">Dove si trova il riscontro<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n<tbody>\n<tr>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Denominazione del garante<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Corrispondenza esatta con la ragione sociale iscritta<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Elenchi IVASS, albi Banca d&#8217;Italia<\/td>\n<\/tr>\n<tr style=\"background-color: #f8f7fd;\">\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Autorizzazione al ramo cauzione<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Presenza nell&#8217;elenco del ramo 15, non solo in quelli generali<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Elenco IVASS delle imprese autorizzate<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Intermediario che consegna<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Iscrizione al RUI e sezione coerente<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Registro Unico degli Intermediari<\/td>\n<\/tr>\n<tr style=\"background-color: #f8f7fd;\">\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Dominio internet e recapiti<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Coincidenza con il dominio ufficiale<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Sito raggiunto dal registro<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Conformit\u00e0 allo schema tipo<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Clausole coerenti con il DM 193\/2022<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Decreto ministeriale e atti di gara<\/td>\n<\/tr>\n<tr style=\"background-color: #f8f7fd;\">\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Numero di polizza e data<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Riscontro presso l&#8217;emittente<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Portale di verifica dell&#8217;emittente<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Firma digitale<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Firma valida e riferibile all&#8217;emittente<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Strumenti di verifica della firma<\/td>\n<\/tr>\n<tr style=\"background-color: #f8f7fd;\">\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Pagamento del premio<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Conto intestato alla compagnia, mai a persone fisiche<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Registri ufficiali<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n<p>Due segnali restano validi anche quando il documento supera i controlli formali: un premio fuori mercato e un rilascio immediato senza istruttoria.<\/p>\n<h2>Perch\u00e9 la verifica perde valore se non ne resta una traccia opponibile<\/h2>\n<p>Una verifica lascia traccia solo se qualcuno la fissa. Gli elenchi di vigilanza si aggiornano e i file si sovrascrivono, cos\u00ec a distanza di mesi all&#8217;ufficio restano dei ricordi e una cartella di documenti che nessuno \u00e8 in grado di datare.<\/p>\n<h3>Che cosa succede quando la controparte disconosce il documento consegnato<\/h3>\n<p>Il disconoscimento sposta l&#8217;onere della prova su chi ha ricevuto il documento. L&#8217;art. 2712 del Codice civile stabilisce che le riproduzioni informatiche formano piena prova se colui contro il quale sono prodotte non ne disconosce la conformit\u00e0: basta una contestazione perch\u00e9 il <a href=\"https:\/\/truescreen.io\/it\/articoli\/art-2712-cc-prova-digitale-codice-civile\/\">valore probatorio delle copie informatiche<\/a> si indebolisca.<\/p>\n<p>La dinamica \u00e8 nota a chi ha gestito una contestazione sulla <a href=\"https:\/\/truescreen.io\/it\/articoli\/truffa-iban-fattura-prova-email-originale\/\">sostituzione delle coordinate bancarie in una fattura<\/a>: ciascuna parte mostra il file che ha in archivio, nessuna ha un elemento con data certa. Con le fideiussioni false il meccanismo \u00e8 identico, e anche <a href=\"https:\/\/truescreen.io\/it\/approfondimenti\/certificazione-email-disconoscimento-contestazione\/\">un&#8217;email disconosciuta<\/a> perde la funzione di riscontro.<\/p>\n<h3>La differenza fra ricordare di aver controllato e poterlo dimostrare<\/h3>\n<p>A differenza di un documento cartaceo protocollato, la verifica di una fideiussione produce un risultato che esiste solo nel momento in cui viene compiuta. L&#8217;elenco IVASS delle imprese autorizzate al rilascio di polizze fideiussorie \u00e8 un contenuto web aggiornato di continuo: una compagnia pu\u00f2 essere cancellata, un&#8217;autorizzazione revocata, un avviso di contraffazione pu\u00f2 comparire mesi dopo la consultazione. Chi ha letto quell&#8217;elenco a marzo e lo riapre a settembre non trova la stessa pagina e non pu\u00f2 ricostruire quella che aveva davanti. Lo stesso vale per il documento ricevuto, perch\u00e9 la data di sistema di un file non \u00e8 opponibile a terzi: dipende dall&#8217;orologio della macchina che lo conserva ed \u00e8 modificabile senza lasciare segni. Una data diventa opponibile quando \u00e8 apposta da una <a href=\"https:\/\/truescreen.io\/it\/articoli\/marca-temporale-come-funziona-valore-legale\/\">marca temporale qualificata<\/a>, che secondo il regolamento eIDAS 910\/2014 gode della presunzione di accuratezza della data e dell&#8217;ora e di integrit\u00e0 dei dati associati.<\/p>\n<div style=\"overflow-x: auto; margin: 24px 0; border-radius: 8px; border: 1px solid #e8e6f0;\">\n<table style=\"width: 100%; border-collapse: collapse; font-family: 'DM Sans', sans-serif; font-size: 14px; line-height: 1.5; min-width: 600px;\">\n<thead>\n<tr>\n<th style=\"background-color: #1a1a2e; color: #ffffff; padding: 12px 16px; text-align: left; font-weight: 600; font-size: 13px; white-space: nowrap; border-bottom: 2px solid #7c6bc4;\">Che cosa si verifica<\/th>\n<th style=\"background-color: #1a1a2e; color: #ffffff; padding: 12px 16px; text-align: left; font-weight: 600; font-size: 13px; white-space: nowrap; border-bottom: 2px solid #7c6bc4;\">Dove<\/th>\n<th style=\"background-color: #1a1a2e; color: #ffffff; padding: 12px 16px; text-align: left; font-weight: 600; font-size: 13px; white-space: nowrap; border-bottom: 2px solid #7c6bc4;\">Che cosa resta di solito<\/th>\n<th style=\"background-color: #1a1a2e; color: #ffffff; padding: 12px 16px; text-align: left; font-weight: 600; font-size: 13px; white-space: nowrap; border-bottom: 2px solid #7c6bc4;\">Che cosa serve perch\u00e9 sia opponibile<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n<tbody>\n<tr>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Autorizzazione del garante<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Elenchi IVASS<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Screenshot senza data certa<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Certificazione della pagina, contenuto e orario<\/td>\n<\/tr>\n<tr style=\"background-color: #f8f7fd;\">\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Iscrizione dell&#8217;intermediario<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">RUI<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Schermata in cartella condivisa<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Certificazione della pagina consultata<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Riscontro con la compagnia<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Portale, email o PEC<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Messaggio in casella modificabile<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Certificazione di richiesta e risposta<\/td>\n<\/tr>\n<tr style=\"background-color: #f8f7fd;\">\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Documento ricevuto<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">File del concorrente<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Copia con data alterabile<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Certificazione del file con marca temporale<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Momento della consegna<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Portale di gara<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Ricevuta non sempre esportabile<\/td>\n<td style=\"padding: 12px 16px; border-bottom: 1px solid #e8e6f0; vertical-align: top; color: #333;\">Certificazione della comunicazione<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n<p>Le imprese e gli uffici gare usano TrueScreen per fissare la data e il contenuto di un documento nel momento in cui lo ricevono, prima che la contestazione renda impossibile ricostruirlo.<\/p>\n<h2>Che cosa rischia chi accetta una garanzia falsa<\/h2>\n<p>Chi accetta una garanzia falsa rischia sulla gara, sul contratto e in proprio, perch\u00e9 la verifica mancata ricade anche su chi doveva svolgerla. Gli effetti arrivano quando la falsit\u00e0 emerge, di solito in fase di escussione.<\/p>\n<h3>Gli effetti sulla gara e sul contratto di appalto<\/h3>\n<p>La garanzia \u00e8 elemento essenziale dell&#8217;offerta. Il Consiglio di Stato, sezione V, con la sentenza n. 5194 del 13 giugno 2025 ha qualificato la garanzia fideiussoria falsa come vizio radicale e non sanabile: il soccorso istruttorio dell&#8217;art. 101 del d.lgs. 36\/2023 non rimedia ai vizi degli elementi essenziali, e l&#8217;ANAC ha escluso ogni regolarizzazione. Se la falsit\u00e0 emerge dopo l&#8217;aggiudicazione, il provvedimento \u00e8 annullabile in autotutela.<\/p>\n<p>Il rischio riguarda sia la cauzione provvisoria sia la garanzia definitiva negli appalti, e nel secondo caso l&#8217;ente scopre l&#8217;assenza di copertura quando ha gi\u00e0 bisogno di escutere. Un atto del Presidente dell&#8217;ANAC del 24 giugno 2024 ha richiamato la verifica dell&#8217;autenticit\u00e0 prima di erogare l&#8217;anticipazione, con la stessa attenzione che vale per le <a href=\"https:\/\/truescreen.io\/it\/approfondimenti\/appalti-gare-telematiche-prove-digitali\/\">gare telematiche e le prove digitali degli appalti<\/a>.<\/p>\n<h3>I profili penali e la responsabilit\u00e0 di chi doveva controllare<\/h3>\n<p>Sul piano penale, la consegna di una fideiussione contraffatta per ottenere un affidamento pu\u00f2 integrare la truffa prevista dall&#8217;art. 640 del Codice penale e la falsit\u00e0 materiale commessa dal privato prevista dall&#8217;art. 482, con una qualificazione che dipende dal caso concreto.<\/p>\n<p>Una responsabilit\u00e0 distinta ricade su chi la garanzia l&#8217;ha ricevuta. La Corte dei conti, con la sentenza n. 54\/2024, ha affermato la responsabilit\u00e0 amministrativo-contabile del funzionario che non aveva svolto le verifiche dovute: davanti al danno erariale l&#8217;amministrazione deve dimostrare di aver controllato, non limitarsi ad affermarlo.<\/p>\n<h2>Che prova resta della verifica fatta su una fideiussione<\/h2>\n<p>TrueScreen certifica alla fonte la pagina dell&#8217;elenco consultato, il documento ricevuto e la comunicazione che lo accompagnava, producendo una prova con marca temporale e sigillo digitale. Il problema che risolve \u00e8 preciso: la verifica di una polizza fideiussoria lascia dietro di s\u00e9 tre oggetti effimeri. La pagina dell&#8217;elenco di vigilanza cambia nel tempo, il documento ricevuto pu\u00f2 essere negato o dichiarato diverso dalla controparte, la comunicazione che lo trasportava vive in una casella di posta modificabile. Certificare i tre oggetti nel momento della consegna produce un fascicolo che resta verificabile mesi dopo, quando la contestazione arriva e nessuna delle tre fonti originarie \u00e8 pi\u00f9 consultabile nello stato in cui era. L&#8217;acquisizione avviene con metodologia forense e la certificazione integra il sigillo di QTSP qualificati terzi, che appongono marca temporale e sigillo elettronico secondo il regolamento eIDAS.<\/p>\n<p>In un ufficio gare questo si traduce in poche operazioni. La certificazione della pagina consultata fissa lo stato dell&#8217;elenco IVASS nell&#8217;istante dell&#8217;accesso. Quella dell&#8217;email di trasmissione conserva il messaggio con cui la polizza \u00e8 arrivata, mentre la certificazione del file lega il contenuto alla data di ricezione, come nella <a href=\"https:\/\/truescreen.io\/it\/casi-di-utilizzo\/bandi-appalti-certificati\/\">documentazione certificata di bandi e appalti<\/a>.<\/p>\n<p>La differenza si vede meglio su un caso. Un ufficio gare riceve la garanzia provvisoria il giorno della scadenza, consulta l&#8217;elenco IVASS del ramo cauzione, trova la compagnia e accetta il documento. Quattro mesi dopo la compagnia disconosce la polizza e l&#8217;impresa sostiene di averne trasmessa un&#8217;altra, conforme. L&#8217;ufficio ha la sua cartella di file e nessun elemento con data certa su che cosa fosse arrivato quel giorno.<\/p>\n<section class=\"faq faq-truescreen\" aria-labelledby=\"faq-title\">\n<h2 id=\"faq-title\">Domande frequenti<\/h2>\n<div class=\"faq-list\">\n<details class=\"faq-item\">\n<summary class=\"faq-question\"><span class=\"faq-question-text\">Come si riconosce una fideiussione falsa?<\/span><br \/>\n<span class=\"faq-icon\" aria-hidden=\"true\">+<\/span><\/summary>\n<div class=\"faq-answer\">\n<p>Una fideiussione falsa si riconosce dall&#8217;assenza di riscontro presso il garante indicato, non dall&#8217;aspetto del documento. I segnali ricorrenti sono l&#8217;intestazione a compagnie estere assenti dal mercato delle cauzioni, il premio fuori mercato e il rilascio immediato senza istruttoria. Nel 2026 l&#8217;IVASS ha pubblicato avvisi su polizze contraffatte intestate a cinque compagnie autorizzate, tutte estranee a quei documenti.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"faq-item\">\n<summary class=\"faq-question\"><span class=\"faq-question-text\">Come si pu\u00f2 verificare l&#8217;autenticit\u00e0 di una polizza fideiussoria?<\/span><br \/>\n<span class=\"faq-icon\" aria-hidden=\"true\">+<\/span><\/summary>\n<div class=\"faq-answer\">\n<p>La verifica richiede quattro passaggi: controllare che l&#8217;emittente sia autorizzato al ramo cauzione negli elenchi IVASS, o iscritto agli albi della Banca d&#8217;Italia se la fideiussione \u00e8 bancaria; verificare l&#8217;iscrizione dell&#8217;intermediario al RUI; consultare gli avvisi di contraffazione; chiedere conferma alla compagnia con i recapiti dei registri. L&#8217;art. 106 del d.lgs. 36\/2023 richiede inoltre la verificabilit\u00e0 telematica presso l&#8217;emittente.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"faq-item\">\n<summary class=\"faq-question\"><span class=\"faq-question-text\">Come si conserva la prova di aver verificato una fideiussione?<\/span><br \/>\n<span class=\"faq-icon\" aria-hidden=\"true\">+<\/span><\/summary>\n<div class=\"faq-answer\">\n<p>La verifica produce un risultato effimero, perch\u00e9 gli elenchi di vigilanza cambiano e un file salvato in una cartella non ha data certa: la sua data di sistema \u00e8 modificabile e non \u00e8 opponibile a terzi. Per rendere opponibile la verifica serve una certificazione con marca temporale del documento e della sua ricezione, ed \u00e8 quello che produce TrueScreen, fissando contenuto e orario della consultazione.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"faq-item\">\n<summary class=\"faq-question\"><span class=\"faq-question-text\">Che cosa fare se la controparte sostiene di aver trasmesso un altro documento?<\/span><br \/>\n<span class=\"faq-icon\" aria-hidden=\"true\">+<\/span><\/summary>\n<div class=\"faq-answer\">\n<p>Senza un elemento con data certa la ricostruzione si riduce a una parola contro l&#8217;altra. L&#8217;art. 2712 del Codice civile prevede che le riproduzioni informatiche facciano piena prova solo se chi le subisce non ne disconosce la conformit\u00e0: il disconoscimento indebolisce quindi la copia in archivio. Certificare il documento alla ricezione sposta la discussione da chi ha ragione a che cosa \u00e8 stato consegnato.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"faq-item\">\n<summary class=\"faq-question\"><span class=\"faq-question-text\">Che differenza c&#8217;\u00e8 fra una fideiussione falsa e una fideiussione nulla?<\/span><br \/>\n<span class=\"faq-icon\" aria-hidden=\"true\">+<\/span><\/summary>\n<div class=\"faq-answer\">\n<p>Una fideiussione falsa non \u00e8 mai stata emessa dal garante che vi compare: manca il rapporto di garanzia e il beneficiario non ha alcuna copertura. Una fideiussione nulla esiste davvero, ma un vizio del contratto ne limita o esclude gli effetti. La differenza incide sui rimedi: nel primo caso si aprono profili penali, nel secondo si discute della validit\u00e0 fra le parti.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<details class=\"faq-item\">\n<summary class=\"faq-question\"><span class=\"faq-question-text\">Che cosa rischia chi presenta una fideiussione falsa in una gara?<\/span><br \/>\n<span class=\"faq-icon\" aria-hidden=\"true\">+<\/span><\/summary>\n<div class=\"faq-answer\">\n<p>Chi presenta una garanzia falsa viene escluso dalla procedura senza soccorso istruttorio. Il Consiglio di Stato, sezione V, con la sentenza n. 5194 del 13 giugno 2025 ha qualificato il vizio come radicale e non sanabile e, se la falsit\u00e0 emerge dopo l&#8217;aggiudicazione, il provvedimento \u00e8 annullabile in autotutela. Sul piano penale la condotta pu\u00f2 integrare la truffa dell&#8217;art. 640 del Codice penale.<\/p>\n<\/div>\n<\/details>\n<\/div>\n<\/section>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"tsa-cta\">\n<div class=\"tsa-inner\">\n<div class=\"tsa-cta-card\">\n<div class=\"tsa-cta-copy\">\n<h2>Certifica quello che ricevi, prima che diventi contestabile<\/h2>\n<p>TrueScreen fissa il contenuto e la data dei documenti, delle pagine e delle comunicazioni che arrivano in ufficio, cos\u00ec una verifica fatta mesi prima resta qualcosa che si pu\u00f2 mostrare.<\/p>\n<p><a class=\"tsa-btn tsa-btn-primary\" href=\"https:\/\/portal.truescreen.io\/signin\/\">Inizia ora<\/a><br \/>\n<a class=\"tsa-btn tsa-btn-secondary\" href=\"https:\/\/truescreen.io\/it\/contattaci\/\">Richiedi una demo<\/a>\n<\/div>\n<div class=\"tsa-cta-media\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/truescreen.io\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Mobile-Header.png\" alt=\"TrueScreen\" loading=\"lazy\" width=\"300\" height=\"600\" \/><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>","protected":false},"featured_media":58103,"template":"","class_list":["post-58102","articoli","type-articoli","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/truescreen.io\/it\/wp-json\/wp\/v2\/articoli\/58102","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/truescreen.io\/it\/wp-json\/wp\/v2\/articoli"}],"about":[{"href":"https:\/\/truescreen.io\/it\/wp-json\/wp\/v2\/types\/articoli"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/truescreen.io\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media\/58103"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/truescreen.io\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=58102"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}